সুশাসনের পূর্বশর্ত গুলো কি কি?
সুশাসনের পূর্বশর্ত
ভূমিকা: উন্নয়নশীল বিশ্বে সুশাসনের অনেক সমস্যা রয়েছে, তার মধ্যে অন্যতম সমস্যা হলো গণতন্ত্রায়নের সমস্যা। গণতান্ত্রিক শাসনব্যবস্থাই সুশাসনের পূর্বশর্ত একথা নিশ্চিত বলা যায়। গণতান্ত্রিক শাসনব্যবস্থা সুশাসনের অন্যতম অপরিহার্য পূর্বশর্ত।
সুশাসনের পূর্বশর্ত সমুহ: নিম্নে সুশাসনের পূর্বশর্ত গুলো বিস্তারিত আলোচনা করা হলো :
১. আইনশৃঙ্খলা পরিস্থিতি স্বাভাবিক হতে হবে : একটি দেশের সুশাসনের অন্যতম পূর্বশর্ত হলো ঐ দেশের আইনশৃঙ্খলা পরিস্থিতির স্বাভাবিকতা। একটি দেশের শাসন পদ্ধতি গণতান্ত্রিক হলেও যদি আইনশৃঙ্খলার অবনতি ঘটে তাহলে ঐদেশে সুশাসন প্রতিষ্ঠিত হবে না। অনেক উন্নয়নশীল দেশে গণতান্ত্রিক সরকার থাকা সত্ত্বেও ঐসব দেশের আইনশৃঙ্খলা পরিস্থিতি ভালো নয়। এজন্য ঐসব দেশে সুশাসন প্রতিষ্ঠা করা সম্ভব হচ্ছে না।
২. মানবাধিকার রক্ষা : মানবাধিকারের প্রতি সম্মান প্রদর্শন সুশাসনের একটি অন্যতম পূর্বশর্ত। উন্নয়নশীল দেশগুলোতে মানবাধিকার প্রায় লঙ্ঘন করা হচ্ছে। এসব দেশগুলোতে নির্বিচারে মানুষ হত্যা করা নিত্যনৈমিত্তিক ব্যাপার হয়ে দাঁড়িয়েছে। বিনা বিচারে কাউকে আটকিয়ে রাখা বা হয়রানি করা ইত্যাদি মানবাধিকারের চরম লঙ্ঘন। অনেক দেশে গণতান্ত্রিক সরকার বা শাসন পদ্ধতি বিদ্যমান থাকা সত্ত্বেও এগুলো প্রায়ই ঘটছে ফলে এর দেশে সুশাসন প্রতিষ্ঠায় বিঘ্ন ঘটছে।
৩. সরকারের দক্ষতা: দক্ষ ও যোগ্য সরকার সুশাসনের পূর্বশর্ত। সরকারের দক্ষতা ও যোগ্যতা বলতে বুঝানো হয় সঠিক নীতি প্রণয়ন। নীতির সঠিক বাস্তবায়ন এবং সমভাবে সেবা প্রদান ইত্যাদি। অন্যদিকে, আইনশৃঙ্খলা রক্ষা, মানবাধিকারের প্রতি সম্মান, রাষ্ট্রীয় কার্যাবলিতে জন অংশগ্রহণ উৎসাহিত করার প্রচেষ্টাকেও বুঝানো হয়। অনেক উন্নয়নশীল দেশে সরকারের দক্ষতা ও যোগ্যতা নিয়ে প্রশ্ন উঠে।
৪. দক্ষ আমলাতন্ত্র : সুশাসন নিশ্চিত করার জন্য প্রয়োজন দক্ষ ও নিরপেক্ষ আমলাতন্ত্র। প্রশাসনিক ব্যবস্থাপনায় অনেক উন্নয়নশীল দেশের আমলারা দক্ষ নয়। আমলারা নিরপেক্ষভাবে দায়িত্ব পালন করতে পারে না। তাছাড়া আমলাদের মধ্যে বিভিন্ন দলের অনুসারী হিসেবে পরিচিতি আছে। এজন্য সুশাসন প্রতিষ্ঠিত হচ্ছে না।
৫. স্বাধীন বিচার বিভাগ : সুশাসন প্রতিষ্ঠার জন্য অন্যতম পূর্বশর্ত হলো স্বাধীন বিচার বিভাগ। স্বাধীন বিচার বিভাগ ব্যতীত ন্যায়বিচার প্রতিষ্ঠা করা সম্ভব নয়। ন্যায়বিচার প্রতিষ্ঠা না হলে সুশাসন প্রতিষ্ঠিত হবে না। উন্নয়নশীল দেশগুলোতে বিচার বিভাগ পুরোপুরি স্বাধীনতা ভোগ করতে ব্যর্থ হচ্ছে, ফলে এ সমস্ত দেশে সুশাসন প্রতিষ্ঠায় বেগ পেতে হচ্ছে।
উপসংহার : উপর্যুক্ত আলোচনা শেষে আমরা একথা বলতে পারি যে, সুশাসন শুধুমাত্র শাসন সম্পর্কিত প্রত্যয় নয় বরং এটা মানুষের সাম্য ও স্বাধীনতা প্রতিষ্ঠার পূর্বশর্ত। গণতান্ত্রিক ব্যবস্থা মানুষের স্বাধীনতা ও আইনের শাসন প্রতিষ্ঠা করে। তাই এটা সুশাসন প্রতিষ্ঠার পূর্বশর্ত হিসেবে কাজ করে।
